初歩から分かる総合区・特別区・合区

●はじめに 　　藤永延代

●第1章　都構想をめぐる問題の本質─「維新政治」は大阪に何をもたらしたか─　冨田宏治

• 1 　不寛容なポピュリズムと市民の分断
• 2 　モンスター的集票マシンと化した大阪維新の会
• 3 　新自由主義的改革の絵に描いたような失敗

●第2章　特別区・総合区とは何か　梶　哲教

その1　特別区とは何か─特別区と「都」構想─

• 1 　特別区制の特徴
• 2 　「橋下都構想」と都構想のバリエーション
• 3 　特別区制のメリット・デメリット
• 4 　特別区設置＝都区制度移行の手続
• 5 　特別区制導入の見通し

●その2　総合区とは何か

• 1 　総合区の特徴と制度化の経緯
• 2 　総合区制のメリット・デメリット
• 3 　併行する総合区と特別区の導入準備

その3　地域自治区とは何か

• 1 　地域自治区の特徴と制度化の経緯
• 2 　地域自治区の問題点

●第3章　合区の意味と問題点　柏原　誠

• 1 　合区と総合区は異次元です
• 2 　大阪市の区役所の現状は？
• 3 　大阪市の8 区総合区「区割り案」とは？
• 4 　大阪市の区の移り変わり
• 5 　合区の論点と今後の検討のプロセス

●第4章　住民自治を発展させるために─いま問われていること─　森　裕之

• 1 　副首都推進局による「説明」の問題点
• 2 　政治と行政による「刷り込み」
• 3 　区政会議との矛盾
• 4 　大都市とコミュニティ
• 5 　住民自治の発展を