検証「社会保障改革」―住民の暮らしと地域の実態から

第1章　今日の社会保障｢改革｣の争点と課題…田川英信
１．そもそも憲法25条がめざしているもの
２．戦後日本の社会保障制度の流れ
３．現段階の「社会保障改革」
さらに生存権を空洞化…25条のクーデター
４．所得の再分配を怠る情けない国ニッポン

第２章　生活保護｢改革｣を考える…小池隆生
１．生活保護｢改革｣の系譜
２．自立支援政策の模索と自治体の対策
３．生活保護｢改革｣と最低限保障

第３章　介護保険法改定と地域包括ケアシステム…小川栄二
１．予防給付の｢新総合事業｣への移行
２．入所と入院の抑制
３．費用負担問題
４．地域包括ケアシステム

第４章　高齢者の生活と社会的孤立の現況…新井康友
１．国の調査報告から見える高齢者の孤立
２．高齢者の生活実態
３．社会的孤立予防への取り組み

第５章　過疎地域における障害者の暮らしと政策…荻原康一
１．社会保障改革のなかの障害者福祉政策－過疎地域自治体政策への影響－
２．過疎地域における障害者福祉の内容と課題
３．過疎地域の障害者の生活実態と政策課題－高知県Ｃ郡におけるヒアリング調査結果

第６章　農業を取り巻く住民の暮らしと福祉等の課題…小澤　薫
１．日本の農業を巡る状況
２．販売農家の所得と社会保障給付の大きさ
３．農村における生活の安定とその課題

第7章　原発避難者の福祉と町外コミュニティ構想…角田英昭
１．原発避難者に対する福祉等の特例措置と受給状況
２．仮の町「町外コミュニティ」構想

第８章　都市の集合住宅における高齢者の生活実態
－東京都江東区の公営集合住宅における高齢者等の生活実態調査から
…菅野道生・里村純子
１．江東区の地域特性
２．都市の公営集合住宅における入居者の状況－住民基本台帳の情報分析から
３．都市の公営集合住宅における高齢者等世帯の生活実態－アンケートから

第９章　中山間地域における住民の生活実態─菅野道生
－高知県本山町住民調査から
１．対象地域の概要－高齢化と人口減少の状況
２．調査の概要
３．調査結果の概要
４．世帯人数別の生活実態の検討

第10章　社会保障再生の課題と提言…河合克義
１．誰のため、何のための改革か
２．自己責任論の再来－｢自助｣と｢共助｣
３．地域包括ケアシステムと住民の主体的活動
４．求められる国民最低限保障と制度間調整