入門　地方財政　地域から考える自治と共同社会

序　章　地域から考える地方財政

• 1　地域共同社会を基盤とした地方自治と地方財政
• 2　サステナブルな地域の内発的発展
• 3　現代資本主義における地域と地方財政
• 4　本書の構成

第1部　理論・制度編

第1章　日本の地方自治と地方財政

• 1　地方自治と地方財政
• 2　日本の地方財政の特質
• 3　日本の地方自治の歩みと地方財政
• 4　日本の地方財政制度を理解するために

第2章　公共サービスと地方経費

• 1　地方自治体の役割と経費
• 2　地方経費の歴史的展開
• 3　戦後における分権論と地方経費
• 4　地方経費の政策的課題

第3章　地方税と課税自主権

• 1　歳入における地方税の地位
• 2　地方税の構造と特徴
• 3　地方税原則と主な地方税
• 4　地方税源拡充の選択肢

第4章　国と地方の財政関係

• 1　国と地方の財政関係をめぐる論点
• 2　地方財政調整制度論
  ─地方交付税の役割
• 3　国庫支出金論
• 4　地方債論
• 5　分権型システムへの転換と課題

第5章　予算制度と住民参加

• 1　財政民主主義と予算制度
• 2　地方自治体の予算制度
• 3　地方自治を充実させるための予算制度の課題

第2部　個別テーマ・分析編

第6章　貧困対策・生活困窮者支援

• 1　現代的課題としての貧困
• 2　生活保護制度の意義と課題
• 3　生活困窮者支援の展開
• 4　誰にとっても暮らしやすいまちをつくる

第7章　子育て支援

• 1　少子化の社会状況と対応の基本的視点
• 2　保育所制度をめぐる行財政と課題
• 3　子どもの主体性を尊重した地域づくり事例
  ─愛媛県宇和島市三間地区

第8章　高齢者の生活支援

• 1　高齢化の社会状況と対応の基本的視点
• 2　年金保険制度をめぐる行財政と課題
• 3　医療保険制度をめぐる行財政と課題
• 4　介護保険制度をめぐる行財政と課題

第9章　地域医療

• 1　地域医療と公立病院
• 2　公立病院の経営改革をめぐる論点整理
• 3　国民健康保険特別会計の構造的特徴
• 4　新型コロナウイルス感染症対策の財政

第10章　教育と地方財政

• 1　地方財政における教育費の状況
• 2　教員の多忙化と教育改革
• 3　義務教育における私費負担の大きさ
• 4　学校統廃合と少人数教育
• 5　社会教育充実の重要性

第11章　まちづくりと地方財政

• 1　都市政策、まちづくりと地方財政
• 2　地方創生法と国土計画と地方財政
• 3 典型事例からみたまちづくりの課題
  ─静岡県内自治体の事例
• 4　維持可能な住民参加型まちづくりに向けて

第12章　廃棄物処理と地方財政
─ 大量リサイクル・大量廃棄社会の克服へ

• 1　廃棄物問題とその対策
• 2　廃棄物処理における地方自治体の役割と地方財政負担
• 3　廃棄物問題への政策対応とその問題点
• 4　廃棄物発生抑制政策への転換と地方自治体の役割

第13章　地方公営企業の会計
─ 上下水道会計を中心に

• 1　地方公営企業の会計
• 2　地方公営企業の経営の概況
• 3　水道事業会計の特徴と今日的課題
• 4　下水道事業会計の特徴と今日的課題

第14章　観光と自治体財政

• 1　注目されてきた観光
• 2　観光の「光」と「影」
• 3　観光地の自治体財政の特徴
• 4　必要とされる「観光地経営」に向けて

第15章　地域経済と内発的発展

• 1　グローバル化時代の地域経済
• 2　内発的発展の理論
• 3　地域振興と行財政の関係
• 4　地方財政と地域経済・内発的発展

第16章　農山漁村の自治体財政

• 1　なぜ農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進なのか
• 2　農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進と地方財政
• 3　農山漁村自治体財政の現状
• 4　農山漁村自治体財政の課題

第17章　原発・再生可能エネルギーと地方財政

• 1　エネルギーと地方自治・地方財政
• 2　原発をめぐる地方自治と地方財政
• 3　再生可能エネルギーの開発と地方自治体
• 4　再生可能エネルギーの開発と持続可能な地域づくりへの展望

第18章　災害対策と自治体財政

• 1　防災・救援・復旧・復興と地方財政
• 2　豪雨災害に対する市町村財政
• 3　災害対策における財政的課題

第19章　米軍基地と自治体財政

• 1　本章の課題
• 2　一般財源として
• 3　特定財源として
• 4　自治体財政への影響
  ─原子力発電所立地自治体と比較して
• 5　「お金の力」で基地受入れを迫る施策でよいのか

第20章　非営利・協同部門と公民連携

• 1　非営利・協同部門とはどのような領域か
• 2　日本における非営利・協同部門
• 3　NPO法人による地域課題への取組み
• 4　非営利・協同部門組織の力を活かすために

第3部　改革・展望編

第21章　地方自治をめぐる動向と地方財政

• 1　「失われた20年」と地方自治・財政
• 2　地方創生政策と自治体戦略2040構想
• 3　デジタル化政策と地方財政

第22章　地方財政改革

• 1　国際比較からみた地方財政の歴史的展開
• 2　転換期の資本主義と「小さな政府」・NPM
• 3　問われる集権型システム
• 4　地方財政改革をめぐって

あとがき

用語解説

索引

執筆者紹介／執筆分担