社会保障法 権利としての社会保障の再構築に向けて

第1章　社会保障法総論─社会保障の法体系と社会保障の権利

第1節　社会保障の概念と法体系

• 1　社会保障の生成と発展
• 2　社会保障の定義と内容
• 3　社会保障法の概念と体系
• 4　社会保障の主要制度と社会保障立法の概要

第2節　社会保障法と憲法

• 1　生存権思想の展開と憲法25条
• 2　憲法学での生存権論の展開と裁量統制の法理
• 3　外国人と社会保障
• 4　社会保障法と平等原則（憲法14条）
• 5　社会保障法と租税法律主義（憲法84条）
• 6　社会保障法と憲法13条、29条、89条後段

第3節　社会保障の権利

• 1　社会保障の権利の意義と内容
• 2　社会保障受給権
• 3　申請権と手続的権利
• 4　処遇過程の権利と自己決定権
• 5　健康権
• 6　当事者の参加の権利
• 7　免除権
• 8　争訟権

第2章　公的扶助（生活保護）

第1節　生活保護の沿革と現状

• 1　公的扶助の沿革と生活保護法
• 2　生活保護の現状

第2節　生活保護法の基本原則と適用

• 1　生活保護法の目的
• 2　無差別平等原則
• 3　保護の補足性原則
• 4　必要即応の原則と世帯単位の原則

第3節　保護基準

• 1　保護基準の設定
• 2　保護基準の引き下げとその問題点
• 3　保護基準と行政裁量

第4節　生活保護法の種類と方法、実施過程

• 1　生活保護の種類
• 2　保護の方法
• 3　保護の実施過程

第5節　生活保護制度改革と生活困窮者の支援

• 1　生活保護制度改革の動向
• 2　生活困窮者自立支援法の概要
• 3　生活困窮者自立支援法の改正と課題

第6節　生活保護法と生活困窮者支援の課題

• 1　権利救済の課題
• 2　生活保護法の課題
• 3　新型コロナの感染拡大による生活困窮の拡大と今後の課題

第3章　年　金

第1節　公的年金制度の沿革と概要

• 1　公的年金制度の沿革
• 2　公的年金制度の概要
• 3　任意加入の年金制度

第2節　公的年金の適用と特徴

• 1　公的年金の適用
• 2　公的年金制度の目的と特徴

第3節　年金給付と年金受給権・給付水準

• 1　年金給付
• 2　年金受給権の構造
• 3　年金給付水準

第4節　年金財政と年金保険料

• 1　賦課方式と積立方式
• 2　年金保険料
• 3　年金積立金の運用
• 4　不服申立てと行政訴訟

第5節　年金制度改革の動向と財政検証

• 1　年金制度改革の動向
• 2　2019年財政検証とその問題点
• 3　基礎年金の最低保障機能の喪失、高齢者のさらなる貧困化
• 4　年金制度改革のゆくえ

第6節　年金保険の課題

• 1　年金保険の現状と課題
• 2　最低保障年金の構想と課題
• 3　年金引き下げ違憲訴訟の意義と今後の課題

第4章　社会手当

第1節　社会手当の意義と特徴

• 1　社会手当の意義と沿革
• 2　日本の社会手当の沿革と特徴

第2節　社会手当の概要と問題点

• 1　児童手当
• 2　児童扶養手当
• 3　特別児童扶養手当と特別障害給付金
• 4　社会手当受給権をめぐる問題

第3節　社会手当の課題

• 1　制度設計と費用負担の課題
• 2　普遍的社会手当に向けて

第5章　医療保障

第1節　医療保障法の沿革と法体系

• 1　医療保障の沿革
• 2　医療保障の法体系

第2節　医療提供体制

• 1　医療提供施設と医療従事者
• 2　医療施設の設置と開設許可・指定制度
• 3　医療計画と病床規制

第3節　医療保険

• 1　医療保険の被保険者と適用
• 2　保険給付
• 3　保険医療機関と診療報酬制度
• 4　混合診療をめぐる問題

第4節　医療保険財政と保険料

• 1　医療保険の財源と運営方式
• 2　健康保険の保険料
• 3　国民健康保険の保険料
• 4　公費負担

第5節　高齢者医療

• 1　後期高齢者医療制度
• 2　前期高齢者の財政調整制度
• 3　医療費適正化計画と特定健診・特定保健指導

第6節　公費負担医療と公衆衛生

• 1　公費負担医療
• 2　公衆衛生

第7節　医療政策と医療制度改革の展開

• 1　医療提供体制の改革と病床削減
• 2　医療保険制度改革の展開

第8節　医療保障の課題

• 1　新型コロナウイルスの感染拡大と医療崩壊の危機
• 2　医療提供体制の課題
• 3　医療保険の課題

第6章　労働保険

第1節　労働保険の沿革と概要

• 1　労災保険制度の沿革と展開
• 2　雇用保険制度の沿革と展開
• 3　労働保険関係の成立・消滅と適用事業
• 4　労働保険における労働者・被保険者
• 5　労働保険の保険料

第2節　労災保険の業務災害等の認定

• 1　業務災害の認定
• 2　過労死・過労自殺の業務上認定
• 3　通勤災害の認定

第3節　労災保険の給付と社会復帰促進等事業

• 1　労災保険給付の概要
• 2　労災保険給付の内容
• 3　社会復帰促進等事業と特別支給金
• 4　労働災害と損害賠償

第4節　雇用保険の給付

• 1　求職者給付
• 2　就職促進給付および教育訓練給付
• 3　雇用継続給付
• 4　育児休業給付

第5節　雇用保険事業と求職者支援制度

• 1　雇用保険事業
• 2　求職者支援制度

第6節　労働保険をめぐる現状と課題

• 1　労災と失業の現状
• 2　「働き方改革」と長時間労働の規制
• 3　労働保険の課題

第7章　社会福祉

第1節　社会福祉法制総説

• 1　社会福祉法制の展開と措置制度
• 2　社会福祉の給付方式とサービス利用関係
• 3　社会福祉法
• 4　社会福祉の実施体制と業務従事者

第2節　高齢者福祉と介護保険法

• 1　高齢者福祉施策の展開と介護保険法の成立
• 2　介護保険法の概要
• 3　介護保険の給付構造とその問題点
• 4　介護保険の財政構造と介護保険料
• 5　介護保険制度改革の動向
• 6　介護保険法と高齢者福祉の課題

第3節　児童福祉の法─児童福祉法と子ども・子育て支援法

• 1　児童福祉法の目的と理念
• 2　保育制度改革の展開と少子化対策
• 3　子ども・子育て支援新制度の構造と法的問題
• 4　障害児に対する給付と要保護児童に対する措置、児童虐待防止法
• 5　児童福祉法の行政組織と児童福祉施設
• 6　児童福祉の裁判例
• 7　児童福祉の課題

第4節　障害者福祉・雇用の法

• 1　障害者福祉・雇用の法の沿革と基本理念
• 2　障害者福祉改革の展開
• 3　障害者総合支援法の構造と諸問題
• 4　障害者福祉各法
• 5　障害者雇用促進法
• 6　障害者福祉・雇用の現状と課題

第5節　母子・父子・寡婦福祉の法

• 1　母子・父子・寡婦福祉の沿革
• 2　母子・父子家庭等に対する福祉の措置など

第6節　利用者の権利保障の仕組み

• 1　成年後見制度と福祉サービス利用援助事業
• 2　サービス提供にかかる情報提供、苦情解決
• 3　手続的保障
• 4　行政訴訟
• 5　債務不履行・不法行為責任

第8章　社会保障の法政策と社会保障法の課題

第1節　社会保険の変容と社会保険の法政策的課題

• 1　社会保険の制度変容と社会保障改革による「保険主義」の強化
• 2　受給権保障からみた社会保険の法政策的課題
• 3　免除権保障からみた社会保険の法政策的課題

第2節　社会福祉の変容と社会福祉・生活保護の法政策的課題

• 1　社会福祉の変容と課題─個人給付化と福祉の市場化
• 2　受給権保障からみた社会福祉の法政策的課題
• 3　手続き的保障・処遇過程の権利保障からみた社会福祉・生活保護の政策的課題
• 4　参加権保障からみた社会福祉・生活保護の法政策的課題
• 5　免除権保障からみた社会福祉の法政策的課題
• 6　訴訟権保障からみた社会福祉・生活保護の法政策的課題

第3節　社会保障法の課題

• 1　社会保障法理論における権利の相対化
• 2　「社会保険主義」とその問題点
• 3　「財政至上主義」の問題点と社会保障の財源問題
• 4　裁量統制と権利論の可能性

• あとがき
• 事項索引
• 判例索引