入門　地方財政　地域から考える自治と共同社会

序　章　地域から考える地方財政

1　地域共同社会を基盤とした地方自治と地方財政

2　サステナブルな地域の内発的発展

3　現代資本主義における地域と地方財政

4　本書の構成

第1部　理論・制度編

第1章　日本の地方自治と地方財政

1　地方自治と地方財政

2　日本の地方財政の特質

3　日本の地方自治の歩みと地方財政

4　日本の地方財政制度を理解するために

第2章　公共サービスと地方経費

1　地方自治体の役割と経費

2　地方経費の歴史的展開

3　戦後における分権論と地方経費

4　地方経費の政策的課題

第3章　地方税と課税自主権

1　歳入における地方税の地位

2　地方税の構造と特徴

3　地方税原則と主な地方税

4　地方税源拡充の選択肢

第4章　国と地方の財政関係

1　国と地方の財政関係をめぐる論点

2　地方財政調整制度論
　　─地方交付税の役割

3　国庫支出金論

4　地方債論

5　分権型システムへの転換と課題

第5章　予算制度と住民参加

1　財政民主主義と予算制度

2　地方自治体の予算制度

3　地方自治を充実させるための予算制度の課題

第2部　個別テーマ・分析編

第6章　貧困対策・生活困窮者支援

1　現代的課題としての貧困

2　生活保護制度の意義と課題

3　生活困窮者支援の展開

4　誰にとっても暮らしやすいまちをつくる

第7章　子育て支援

1　少子化の社会状況と対応の基本的視点

2　保育所制度をめぐる行財政と課題

3　子どもの主体性を尊重した地域づくり事例
　　─愛媛県宇和島市三間地区

第8章　高齢者の生活支援

1　高齢化の社会状況と対応の基本的視点

2　年金保険制度をめぐる行財政と課題

3　医療保険制度をめぐる行財政と課題

4　介護保険制度をめぐる行財政と課題

第9章　地域医療

1　地域医療と公立病院

2　公立病院の経営改革をめぐる論点整理

3　国民健康保険特別会計の構造的特徴

4　新型コロナウイルス感染症対策の財政

第10章　教育と地方財政

1　地方財政における教育費の状況

2　教員の多忙化と教育改革

3　義務教育における私費負担の大きさ

4　学校統廃合と少人数教育

5　社会教育充実の重要性

第11章　まちづくりと地方財政

1　都市政策、まちづくりと地方財政

2　地方創生法と国土計画と地方財政

3　典型事例からみたまちづくりの課題
　　─静岡県内自治体の事例

4　維持可能な住民参加型まちづくりに向けて

第12章　廃棄物処理と地方財政
　　─大量リサイクル・大量廃棄社会の克服へ

1　廃棄物問題とその対策

2　廃棄物処理における地方自治体の役割と地方財政負担

3　廃棄物問題への政策対応とその問題点

4　廃棄物発生抑制政策への転換と地方自治体の役割

第13章　地方公営企業の会計
　　─上下水道会計を中心に

1　地方公営企業の会計

2　地方公営企業の経営の概況

3　水道事業会計の特徴と今日的課題

4　下水道事業会計の特徴と今日的課題

第14章　観光と自治体財政

1　注目されてきた観光

2　観光の「光」と「影」

3　観光地の自治体財政の特徴

4　必要とされる「観光地経営」に向けて

第15章　地域経済と内発的発展

1　グローバル化時代の地域経済

2　内発的発展の理論

3　地域振興と行財政の関係

4　地方財政と地域経済・内発的発展

第16章　農山漁村の自治体財政

1　なぜ農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進なのか

2　農山漁村・農林漁業の公益的機能の増進と地方財政

3　農山漁村自治体財政の現状

4　農山漁村自治体財政の課題

第17章　原発・再生可能エネルギーと地方財政

1　エネルギーと地方自治・地方財政

2　原発をめぐる地方自治と地方財政

3　再生可能エネルギーの開発と地方自治体

4　再生可能エネルギーの開発と持続可能な地域づくりへの展望

第18章　災害対策と自治体財政

1　防災・救援・復旧・復興と地方財政

2　豪雨災害に対する市町村財政

3　災害対策における財政的課題

第19章　米軍基地と自治体財政

1　本章の課題

2　一般財源として

3　特定財源として

4　自治体財政への影響
　　─原子力発電所立地自治体と比較して

5　「お金の力」で基地受入れを迫る施策でよいのか

第20章　非営利・協同部門と公民連携

1　非営利・協同部門とはどのような領域か

2　日本における非営利・協同部門

3　NPO法人による地域課題への取組み

4　非営利・協同部門組織の力を活かすために

第3部　改革・展望編

第21章　地方自治をめぐる動向と地方財政

1　「失われた20年」と地方自治・財政

2　地方創生政策と自治体戦略2040構想

3　デジタル化政策と地方財政

第22章　地方財政改革

1　国際比較からみた地方財政の歴史的展開

2　転換期の資本主義と「小さな政府」・NPM

3　問われる集権型システム

4　地方財政改革をめぐって

あとがき

用語解説

索引

執筆者紹介／執筆分担