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月刊『住民と自治』
直言
論文・記事
2025年12月17日(水)
地方自治法の「改正」により創設された「指定地域共同活動団体制度」は自治体にとって都合のよい指定団体のみが指定され、住民が主体となり地域で活動している団体が排除されかねません。或いは団体が市町村業務の下請け化される可能性もあります。さまざまな課題を持つ「指定地域共同活動団体制度」の条例づくりが、地方自治体の役割と責任・公共サービスのあり方を後退させないためにはどうしたらよいか。制度の概要と課題とともに、既に条例改定が行われている自治体の事例や地域自治の推進を目指す自治体独自の事例等を踏まえて考えていきます。
2025年11月26日(水)・28日(金)
講義1の「学校給食の無償化にどう対応するか」では、学校給食の無償化が全国一律で小学校から実施される方針となっているなか、あらためて学校給食「無償化」の理念と政策、仕組みを学びながら「給食はどうあるべきか」を考え、それぞれの自治体ではこの方針にどうそなえ、対応していくかを検討します。講義2の「コメ問題・農業政策と地域の未来」では、米価高騰や輸入依存など多くの課題に直面しているなか、農業と地域社会の関わりをわかりやすく解説し、海外の取り組みから学びつつ、自治体における農業政策のあり方や地域農業・地域社会の未来を一緒に考えます。
2025年11月6日(木)
2026年度から本格実施される「こども誰でも通園制度」は、子ども子育て支援制度の目玉である。この秋にはこども家庭庁から条例制定等に関する詳細情報が出される。市区町村はこれを受けて、条例や規則等の作成作業を本格化し、12月議会の審議に諮ることになる。 本研修では、条例や規則等の審議を前に政府から示された制度の概要を点検して、自治体は国基準を上回る地域住民とこどもたちに寄り添った制度をどうつくるのかを考える。 あわせて、試行的事業で政府の示す基準を上回る独自の事業を展開している事例の報告を受け、12月の議会にどう臨んだらよいかを学ぶ。
2025年10月20日(月)
アメリカからの戦闘機購入など武力整備圧力が進む中、2022年12月には反撃能力保有を規定した安保三文書の「改正」が行われ、いま全国で米軍と自衛隊の基地機能に強化が進み、地域が戦時体制に巻き込まれ、犯罪や騒音、環境破壊など、地域住民のいのちとくらしが脅かされる事態が進んでいる。被爆80年戦後80年の今年。進む戦時体制づくりに地方から何ができるのか。政府の動きを止める条例づくりなど全国各地の取組を学ぶ。
2025年8月22日(金)
保育士不足や不十分な施設基準によって、保育環境は現行でも劣悪な状況にある中で、「こども誰でも通園制度」は本当に子どもの成長する権利を守るものとなるのかを考える。
2025年7月26日(土)・27日(日)
「自治体学校」は、自治体の議員や職員、学者・研究者、住民のみなさんが全国から集い、地方自治の拡充や住民のくらしの向上についての政策や経験を、学習・研究・交流しています。“みんなが先生 みんなが生徒”の楽しく学べる場です。
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