子どものための児童相談所: 児童虐待と子どもへの政治の無関心を超えて

はしがき─児童相談所の事実・現実・真実、そして未来を！　浅井春夫

第1章　児童相談所は、いま　山野良一

はじめに

1　児童相談所の役割と中心的な職員

• (1)　児童相談所とは
• (2)　相談機能と市町村援助機能─相談の二元化
• (3)　一時保護機能と措置機能
• (4)　相談内容と専門職員

2　児童相談所や市区町村子ども家庭相談部門の課題─早急に求められる職員体制の改善

• (1)　児童相談所の人員配置など
• (2)　市区町村（市区町村子ども家庭総合支援拠点）の人員配置など

おわりに

第2章　子どもの虐待と児童相談所　川松　亮

はじめに

1　児童相談所における子ども虐待対応の権限はどう強化されたか

• (1)　児童虐待防止法制定まで
• (2)　児童虐待防止法制定以降
• (3)　近年の国の施策動向

2　児童相談所は子ども虐待にどう対応しているか

• (1)　虐待相談の現状
• (2)　市区町村と児童相談所との対応区分
• (3)　児童相談所における子ども虐待対応の基本姿勢
• (4)　児童相談所の虐待対応の流れ
• (5)　子どもや保護者を支援する具体的なプログラム
• (6)　虐待対応のための児童相談所組織運営

3　これからの児童相談所の子ども虐待対応

• (1)　児童相談所が抱える課題
• (2)　司法の関与
• (3)　介入と支援の分離
• (4)　予防型支援

第3章　児童相談所一時保護所の実情─コロナ禍から見る　鈴木　勲

はじめに

1　コロナ禍における児童虐待相談対応件数の動向

2　コロナ禍における一時保護所の変化

• (1)　コロナ禍における児童相談所の相談内容の変化について
• (2) 養護相談（性的虐待）について
• (3) 養護相談（心理的虐待）について
• (4)　新たな児童の相談（ゲーム依存に関する相談）
• (5) 児童の内面的な健康
• (6)　コロナ禍と一時保護所職員
• (7) コロナ禍における一時保護所の運営

3　一時保護所の人材育成のあり方について

• (1)　一時保護所（機能を有する児童養護施設を含む）と職員の研修項目に関するニーズ
• (2)　研修体系及び指標モデルの提起
• (3)　研修をとおした人材育成のあり方について

4　人材育成をとおした一時保護所の機能強化について

第4章　児童相談所と子どもの未来　浅井春夫

はじめに─童相談所の成り立ちと果たしてきた役割

• (1)　児童相談所の戦後
• (2)　児童相談所が果たしてきた役割

1　介入と支援の分離か、統合か

2　地域における「予防的支援」を実現する条件

• (1)　コロナ禍で見えてきたこと
• (2)　「予防的支援」で検討すべき課題

3　「新しい社会的養育ビジョン」と児童相談所

• (1)　2016年児童福祉法改正をめぐる評価
• (2)　社会的養育の推進は都道府県の課題に
• (3)　日本子ども虐待防止学会の討議を踏まえて

4　児童福祉運営体制の二重構造をめぐる問題

5　「こども庁」創設の提案に関して

• (1)　自民党の「こども庁創設に向けた第二次提言(案)」の検討
• (2)　なぜ課題が改善されてこなかったかの解明を

6　児童相談所の労働・環境条件の改善

7　児童福祉司養成課程についての検討

• (1)　児童福祉司になるための現在のプロセス
• (2)　児童福祉司の資格と養成のあり方の検討
• (3)　児童虐待対応先進国のイギリスの資格と職員養成

8　一時保護所改革への提言

9　児童相談所改革への提言

まとめにかえて