水道の民営化・広域化を考える [第3版]

プロローグ●水をめぐるウソ・ホント

• 1 　給水量が減り料金収入激減、投資ができず老朽化が加速！
• 2 　水道の普及率と投資額の推移
• 3 　管路の老朽化の現状と課題
• 4 　水道基幹管路の耐震適合率
• 5 　水道広域化が進んでいない
• 6 　市町村による水道料金差が大きい
• 7 　水道事業体における職員の高齢化と減少はなぜ
• 8 　水道現場における経験ある職員が必要なワケ
• 9 　民間に委託したことで経費が削減できたのでしょうか？

解説●2018 年水道法改正とは

• 1 　水道法改正の内容
• 2 　水道法一部改正の問題点
• 3 　いま地方自治体で必要なこと

Ⅰ　水をめぐる広域化と民営化の現場

イントロダクション●各地で具体化する広域化・民営化の動き

• 1 　自己水源放棄・広域化の流れ
• 2 　唐突な提案・結論ありきの姿勢
• 3 　過去の過剰投資には「ほおかむり」
• 4 　コンセッションは「経営基盤強化で経営改善」のはずが
• 5 　水道だけではない、コンセッションの拡大
• 6 　水道民営化に対する根強い不安、議会や住民による反発
• 7 　今後の闘いの糧として

1　香川県●全国初の県内一水道　その矛盾と現状

• 1 　香川の水事情と広域化計画
• 2 　自己水源廃止の矛盾
• 3 　市町の自治ないがしろの広域化推進
• 4 　広域化で拡大する業務委託とその一元化
• 5 　「いのちの水を守ろう」住民ネットワークが立ち上がる

2　宮城県●水道事業の「民営化」の現状と問題点

• 1 　宮城県の「民営化」構想
• 2 　宮城県の水道事業と課題
• 3 　「企業の利益を損なう」として業者選定過程が「非開示」に
• 4 　宮城県の水道「民営化」の問題点
• 5 　県民の理解を深めるために

3　浜松市●下水道処理場のコンセッション化問題

• 1 　浜松市の概要
• 2 　浜松市下水道事業と静岡県西遠流域下水道
• 3 　西遠浄化センター、コンセッション化の経緯
• 4 　コンセッション化ここが問題　─2017 年5 月議会での反対討論
• 5 　国の目論見への対抗
• 6 　西遠浄化センター・コンセッション事業開始
• 7 　浜松市長は上水道民営化の判断を先送り

4　京都府●簡易水道と上水道の統合

• 1 　簡易水道事業とは
• 2 　簡易水道事業の現状と統合への経緯
• 3 　福知山市での統合事例
• 4 　簡易水道事業の抱える問題点

5　奈良県●奈良市中山間地域の上下水道のコンセッション計画

• 1 　市町村合併後の奈良市の上下水道
• 2 　上下水道コンセッション計画の概要
• 3 　民営化の背景にあるもの
• 4 　住民の声を背景に議会で民営化条例案を否決

6　埼玉県●秩父郡小鹿野町民の水源・浄水場を守る運動

• 1 　秩父郡市の河川と水源
• 2 　水道事業の統合の経過─住民不在で進められた広域化計画
• 3 　広域化準備室の主張するメリットと無理な配水計画
• 4 　小鹿野町であがった住民の批判
• 5 　水源・浄水場を守る住民の運動
• 6 　秩父地域水道事業の統合─秩父広域市町村圏組合の事務に
• 7 　明らかになった広域統合の問題
• 8 　今後の運動
• 9 　その後の動き

7　大阪市●市民が止めた水道民営化

• 1 　ちょっと待って！　水道の民営化
• 2 　大阪市水道民営化の前哨戦＝府営水道・市営水道の統合
• 3 　「二重行政」の解消の野望がとん挫、民営化計画へ
• 4 　広がる共同と民営化ノーの声

8　滋賀県●大津市のガス事業コンセッション

• 1 　現在まで大津市ガスがどう運営されてきたか
• 2 　今回の民営化の背景　─電力・ガス小売の自由化・市全体の行革
• 3 　「あり方検討委員会」が答申した民営化（コンセッション）のポイント
• 4 　議会や市民の運動で明らかになった問題点

Ⅱ　水をめぐる広域化・民営化の論点

1 　上水道インフラの更新における広域性と効率性

• 1 　「朽ちる水道インフラ」は本当か
• 2 　水道インフラの広域化・民営化をめぐる論点
• 3 　水道事業の広域化と効率化
• 4 　水道事業の民間活用の目的と実際
• 5 　水道インフラの更新計画のために

2 　水道の民営化・広域化を考える

• 1 　水道とは
• 2 　水道事業は地方公営企業
• 3 　PFI 法・コンセッション（公共施設等運営権）と水道
• 4 　水道の民営化・広域化を進めようとする動き
• 5 　2018 年水道法改正を受けた規則改正とガイドライン
• 6 　水道料金の考え方
• 7 　公共施設等運営権実施契約書の実際
• 8 　水道と広域化・民間化の問題点
• 9 　世界で進む水ビジネスと再公営化
• 10　いのちの水を守るために
• おわりに