「公共私」・「広域」の連携と自治の課題（地域と自治体第39集）

第Ⅰ部　「地方自治制度改革」の論点

第1章　安倍・菅政権の「国家戦略」を読み解く　岡田知弘

• 1　第二次安倍政権下での政官財抱合体制の形成
• 2　安倍政権の「国家戦略」と地方統治機構の再編─「地方創生」の本質
• 3　自治体戦略をめぐる財界要求と安倍・菅政権

第2章　コロナ禍から考える第32 次地制調答申の論理と地方自治の原理　白藤博行

• 1　新型コロナ禍という「例外状態」で問われる法治主義と民主主義
• 2 　第32 次地方制度調査会答申─2040 年頃から逆算して、地域の未来像が描けるのか
• 3「地方行政のデジタル化」の論理と地方自治
• 4　第32次地方制度調査会答申の「連携」の論理と地方自治
• おわりに─クラウド民主主義」では住民のいのちと暮らしは守れない

第3章　地方行政デジタル化の論点─自治体DXと地方自治─　本多滝夫

• 1　第32次地制調答申と骨太方針2020
• 2　デジタル・ガバメントと社会全体のDX
• 3 答申にみる地方行政のデジタル化─自治体DX
• 4　自治体DXと地方自治

第Ⅱ部　「公共私の連携」論を読む

第4章　住民生活の実態と「公共私の連携」　浜岡政好

• 1　地制調答申における「公共私の連携」の構図
• 2　国は「公共私の連携」で何を実現しようとしているか
• 3 　既にある「公共私の連携」の現実

第5章　「小さな拠点」形成政策に関する批判的検討

• 1　「小さな拠点」と「自治体戦略2040」をめぐって
• 2　地域における「小さな拠点」形成の実際
• 3 「小さな拠点」と「集約」・「共助」・「行政代替による経費削減」をめぐって 1

第6章　公共私連携の法制度をめぐって　門脇美恵

• 1 ベストミックスで地域の暮らしは成り立つか
• 2　「公共私の連携」における「共」の担い手
• 3 　領域自治体としての市町村による地方自治の意義

第Ⅲ部　「広域連携」論を読む

第7章　地制調の広域連携論─その論点─　山田健吾

• 1　地制調における広域連携論の位相
• 2　第32次地制調における広域連携論の法構造
• おわりに─地制調広域連携論の克服のための法的課題

第8章　連携中枢都市圏の現状と課題　中山　徹

• 1 連携中枢都市圏の状況
• 2　連携中枢都市圏の進捗状況
• 3　連携中枢都市圏ビジョンの状況
• 4　連携中枢都市圏ビジョンの目標達成状況
• 5　広域連携をどう考えるべきか

第9章　連携中枢都市圏・定住自立圏の実態と広域連携論

• 1　問題の所在
• 2　定住自立圏構想の展開
• 3　連携中枢都市圏構想の展開
• 4　自治体戦略2040構想研究会報告と第32次地方制度調査会
• 5　連携中枢都市圏・定住自立圏に関するアンケート調査の概要と結果
• 6　広域連携のあり方と今後の展望 207

第10章　市町村合併を考える─合併特例法を中心に─　角田英昭

• 1　地制調審議の背景と議論の経過、到達点
• 2　政府は「平成の合併」をどう総括しているのか

第Ⅳ部　自律・自治の自治体論

終章　自律・自治の自治体間連携と地方議会　榊原秀訓

• 1　官邸主導と自律・自治・独立性
• 2　行政サービスの提供と自治体間連携
• 3　住民自治、地方議会のあり方と自治体間連携