公共サービスのSaaS化と自治体
書籍の内容
自治体はSaaS利用契約にどう対応するか
アプリを使って公共サービスをうけるSaaSが広がっています。情報システムを一から作り管理する手間がはぶけ、使い勝手の良いものです。しかし反面、利用者は自らの個人情報を提供することが前提であり、セキュリティもICT事業者任せとなります。本書は、保育や母子手帳などSaaS利用の実際の紹介を通じて、その仕組みを解説するとともに、自治体が事業者と利用契約を結ぶ場合の視点を提案します。
目次
1 デジタル社会とSaaS
- デジタル社会とクラウドサービス
- クラウドサービスとは
- ガバメントクラウドとSaaSの重視
- 窓口DX SaaS
- 準公共分野のDXとSaaS
2 自治体保育業務のSaaS 化ーその実態と課題ー
- 保育園の基幹業務をシステム化する保育SaaS
- 行政サービスのSaaS 化を子育て分野から
- SaaS 化で曖昧になる自治体の個人情報保護
- 海外の保育SaaS は個人情報をどのように取り扱っているか
- 個人情報の適正な取扱いにむけて
補論 デジタル庁「モデル仕様書（保育業務支援システム）」について
- 利用規約への同意の現状
- モデル仕様書の改善策
「マイME-BYO カルテ」による健康医療情報の収集と活用について
- 「マイME-BYO カルテ」の利用登録と提供サービス、収集情報
- 「マイME-BYO カルテ」における個人情報の取扱について
- 「マイME-BYO カルテ」アプリケーションの課題について
- SaaS としての「マイME-BYO カルテ」アプリケーションの特徴について
4 個人情報保護と同意のあり方 ー自治体がSaaS を利用する場合の視点ー
- 個人情報保護と同意に関する問題
- 個人情報保護法と同意
- 同意の実質化の方法
- SaaS 利用と本人の同意のあり方
5 SaaS 利用の契約諸関係が有する問題点と自治体の課題
- 調達契約の公共性が問われている海外の動向
- SaaS 利用契約の諸関係
- 議会と執行機関との関係
資料 デジタル庁「モデル仕様書」
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第91回（オンライン）地方議会議員研修会Zoom開催
- 地方自治の喫緊の課題である地域交通不足の解消と政府の「戦争国家」づくりに対峙する地方自治の役割を提示します
- 2026年11月20日（金）・11月27日（金）
- オンライン（Zoom）
- 第1講義では、各地で地域交通の存続が危ぶまれているいま、住民参加や協同により地域の交通を維持する各地の事例などを学びます。第2講義では、政府が全国各地で長射程ミサイル配備、民間空港・港湾の軍事利用を図るなど「戦争国家」づくりへ邁進する中、地方自治体はどのように関わるべきか、憲法の保障する地方自治の理念を踏まえて、その役割とどのように対峙できるかを提示します。
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第90回（オンライン）地方議会議員研修会Zoom開催
- 「都市再生」下の市街地再開発事業の実像はどうなっているか。
―議会は何をどうチェックするか、「再開発の基礎知識と最新の動向」を学ぶ― - 2026年11月16日（月）
- オンライン（Zoom）
- 再開発の表は、きらびやかな街の姿にみえるが、実は再開発には裏がある。 その裏とは「地上げ事業」となっている。地権者に犠牲を強い、自治体に膨大な予算が求められる。今日の再開発は、都市計画当局と外部の業者の密室作業で仕切られている。それをどうつまびらかにするか。「抜き足 差し足 忍び足」の再開発で大事なのは議会側の知見に基づく斬り込みであり、議会の役割が期待される。住民・市民と共同して「公共の福祉」に足る都市計画、再開発、まちづくりをどう構想するか、具体的な事例報告を通して検討する。
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第89回（オンライン）地方議会議員研修会Zoom開催
- 「住民主権のエネルギー政策」について、議会で何を問い、どう働きかけることができるのかを提起する
- 2026年10月30日(金)・11月4日(水)
- オンライン（Zoom）
- 第1講義では、再エネの最新の動向を事例を踏まえながら紹介し、地域の価値を守り、振興と自立に資する開発へ誘導するため、議会で何を問い、どの段階で働きかけることができるのかを提案する。第2講義では、国が「原発の最大限活用」の政策方針を示した中、原発立地により地域や自治体には安全確保や避難計画のほか財政にも与える影響などについて検討する。
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